好意思东时辰2月21日，好意思国贸易代表办公室（USTR）发布针对中国海事、物流及造船业的301访谒拟议为留步履，试图通过稀奇收费打击中国海运和造船业。这一单边认识步履逻辑紊乱，违反环球商场规则🔥买球·(中国大陆)APP官方网站，好意思国也有时能从中赚钱，可谓损东说念主不自私。

（一）好意思对华船舶单边制裁违反WTO规则。好意思国301访谒既违反WTO争端处置机制的法子正义，又难题实体法凭据。WTO《对于争端处置规则与法子的顺心》（DSU）第23条条目贸易争端通过多边机制协商，而好意思国未提交任何筹备央求，径直现实单边制裁。好意思方指控中国通过“非商场政策”主导造船业，但其凭据存在严重弱势。WTO《补贴与反补贴步履协定》（SCM协定）条目补贴具有“专向性”，而中国的税收优惠为普惠性政策。好意思方拟对使用中国建造船舶的海运运营商征收稀奇用度，既非传统关税也非反补贴税，而是一种变相的“准入相配费”，严重违反WTO规则。

（二）好意思301步履破损环球商场竞争逻辑。好意思国责难中国“意图主导”海事、物流和造船业，但中国船舶工业的崛起允洽商场规章和手艺编削逻辑。中国2001年加入WTO时面向环球灵通商场。比较之下，好意思国仍存在《琼斯法案》过甚他保护性法律，条目好意思国口岸之间运载的货色必须使用好意思国制造船舶。这些政策虽带来短期利益，却遥远放松好意思国造船业的国际竞争力。数据炫耀，1975年好意思国买卖造船业订单超过70艘，雇佣18万名工东说念主，环球名顺序一。然则，2024年好意思国买卖船坞数目较峰值减少70%以上，环球商场份额不及1%，名次跌至第19位。好意思国产船舶本钱是海外数倍，且出产效果仅为其他国度的1/3，其根柢原因在于好意思国遥远依赖保护认识政策，而非推脱手艺编削。好意思国301步履若现实，将冲破环球海运和造船商场的公道竞争逻辑，寰宇列国可能竞相效仿激发贸易壁垒效应，迫害灵通高效的环球造船和海运商场顺序。

（三）单边制裁将冲击环球供应链的瓦解。若好意思方对“中国船舶”征登第度，将显贵普及中国相知意思国航路运载本钱，并加重好意思国通胀压力，进而影响好意思国服务。稀奇用度将导致航运公司普及运价、减少航次，加重好意思西口岸拥挤，举高好意思国航路运价。好意思国强制条目1%出口货色使用好意思籍船舶，将导致运力供需矛盾，影响好意思国航路平素运载，东说念主为推高环球航运本钱，并加重通胀。遥远来看，这些步履可能促使环球航运巨头调养环球船舶部署，变成“平行船队”，割裂环球航运商场，冲击环球供应链瓦解。

总之，好意思国301访谒及拟现实的制裁步履，不仅违反WTO规则，还将破损环球海运商场的公道竞争，损伤好意思国自己经济利益。保护认识政策无法改变好意思国造船业的零落，反而会导致环球供应链进一步割裂，最终影响环球经济瓦解。好意思国这场以“国度安全”为名、行窄小贸易保护之实的动作，不仅走漏了好意思国产业政策的系统性失灵，更突显了其经济管制体系的深层矛盾。

（本文作家为深圳大学特聘教会、博士生导师、深圳国际海事推敲院院长陈继红）

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